Содержание статьи
- Налоговые льготы - преимущество для налогоплательщиков
- Виды и эффективность налоговых льгот, законодательство о налоговых льготах, льготы 2013
- Содержание
- Налоговые льготы - это, определение
- Цель налоговых льгот
- Классификация налоговых льгот
- Общее число налоговых льгот в России
- Пример льготного законодательства для земельного налога
- Налоговый кредит - налоговая льгота
- Специальные налоговые режимы
- Изменения в налоговых льготах 2013
Налоговые льготы – преимущество для налогоплательщиков
Виды и эффективность налоговых льгот, законодательство о налоговых льготах, льготы 2013
Содержание
- Налоговые льготы – это, определение
- Цель налоговых льгот
- Классификация налоговых льгот
- Общее число налоговых льгот в России
- Пример льготного законодательства для земельного налога
- Налоговый кредит – налоговая льгота
- Специальные налоговые режимы
- Изменения в налоговых льготах 2013
- Источники к статье “Налоговые льготы”
Налоговые льготы – это, определение
Льгота по налогам – это преимущество, которое предоставляется государством или органами местного самоуправления,определенной категории налогоплательщиков. Это преимущеспреимуществох в более выгодное экономическое положение по отношению к другим налогоплательщикам. Налоговые льготы – один из механизмов государственной налоговой политики, вводимый для решения задач в социальной и экономической сферах.
Льгота по налогам – это преимущество, предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов, предусмотренное законодательством о налогах и сборах, по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или уплачивать их в меньшем размере.
Налоговые льготы – это важнейший элемент любого налога, имеющий исключительный характер.
Налоговые льготы можно разделить на следующие группы: личные и для юр. лиц;общеэкономические и социальные налоговые льготы; и внешнеэкономические налоговые льготы, направленные на стимулирование экспорта, и общеэкономические льготы.Любые льготы несут одновременно отрицательные последствия для государства и положительные для лиц, которым она предоставляется. Так для государства это уменьшение доходов от сбора налогов, а для лиц, которым она предоставлена – возможность повысить свое благосостояние. Обычно налоговые льготы выдаются в рамках государственной поддержки бизнеса, зачастую – во время экономических кризисов.
Цель налоговых льгот
Цель льгот по налогам – сокращение налогового обязательства налогоплатобязательства – отсрочка и рассрочка платежа, что, в конечном счете, косвенно также приводит к сокращению налоговых обязательств (отсрочку иобязательств платежа можно рассматривать как фактическое представление бесплатного или льготного займа). Главная цель состоит в сокращении размеров налогового обязательства налогоплатобязательстваая цель, которая на практике преследуется относительно реже, — это отсрочка или рассрочка платежа. Однако и вторую цель надлежит рассматривать как способ косвенного сокращения налоговых обязательств налогоплатеобязательствольку отсрочка или рассрочка платежа фактически являются займом, предоставленным бесплатно или на льготных условиях.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Оценка эффективности льгот по налогам будет проводиться в мин фине ежегодно. Мин фин планирует разработать методику оценки эффективности льгот по налогам, учитывающей наряду с выпадающими выгодами бюджетной системы РФ создание благоприятных условий для инвестирования, а также результаты реализации налогоплательщиками полученных преимуществ.Оценка эффективности льгот по налогам затрагивается в Основных направлениях налоговой политики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, одобренных правительством РФ.Налоговые органы РоссСреди основных налоговых затрат бюджетов, направленных на стимулирование экономического развития, по итогам 2010 года выделяются льготы по ряду направлений. Среди них – инвестиционная деятельность (354 миллиарда рублей), инновационная деятельность (12,2 миллиарда рублей), отраслевое развитие (252 миллиарда рублей).
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Классификация налоговых льгот
Изъятия – выведение из-под налогообложения отдельных предметов (объектов) налогообложения. В отношении налогов на прибыль и доходы изъятия выражаются в том, что прибыль или профит, полученный плательщиком от определенных видов деятельности, изымается из состава налогооблагаемой прибыли (дохода), то есть не подлежит налогообложению. Например, ст. 251 НК «доходы, не учитываемые при определении налоговой базы». В отношении налогов на имущество изъятия выражаются в освобождении от налогообложения отдельных видов имущества.Пример, иизъятия из налогообложения для отдельных категорий лиц. Например, ст. 333.35 НК РФ «Льготы для отдельных категорий физ. лиц и организаций». Освобождение от уплаты может быть постоянным или срочным (налоговые каникулы).
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Налоговые каникулы (tax holiday) — освобождение организации от уплаты налога на прибыль (либо взимание налога с части прибыли) в течение определенного периода.Эта льгота стимулирует, как правило, экспорт или развитие новых отраслей производства.До 1992г. пунктом 4.4 Инструкции МНС №62 о налоге на прибыль предприятий и организаций малым предприятиям предоставлены «налоговые каникулы» на два года в уплате налога. Но эта льгота распространялась только на те малые предприятия, которые были заняты производством и одновременно переработкой сельскохозяйственной продукции, производством продовольственных товаров, товаров народного потребления, определенными строительными и ремонтно-строительными работами, производством строительных материалов, продовольственных товаров, медицинской техники, лекарственных средств и предметов торговли медицинского назначения, если выручка от указанных видов деятельности превышала 70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг).
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Пунктом 4.5 указанной Инструкции «налоговые каникулы» на 5 лет предоставлялись предприятиям, получившим в предыдущем году убыток (за исключением убытков, полученных по операциям с ценными бумагами), в части прибыли, направленной на его покрытие при условии полного использования на эти цели средств резервного и других аналогичных по назначению фондов.
Налоговые снижения цены – льготы, направленные на сокращение налоговой базы. Плательщик имеет право уменьшить прибыль, подлежащую налогообложению, на сумму произведенных им издержек на цели, поощряемые обществом и государством. Например, расходы налогоплательщика по НПО на обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам, профессиональную подготовку и переподготовку работников налогоплательщика (п.3 ст. 264.1 НК РФ) или см. подп. 38 п. 1 ст. 264
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Освобождение – льгота, направленная на уменьшение налоговой ставки или окладной суммы налога (налогового оклада). Понижение налоговой ставки — например, понижение ставки до 0 % для крупного бизнеса, получающего профит в виде дивидендов (подп.1 п. 3 ст. 284 НК РФ). Уменьшение налогового оклада — самая эффективная льгота по налогам, которая непосредственно уменьшает размер (сумму) налога, причитающегося взносу в бюджет. См., например облигации академии квалифицированной зоны в США (фактически, проценты по облигации уменьшают налоговый оклад)
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Отсрочка или рассрочка уплаты налога. Отсрочка или рассрочка уплаты налога — это форма изменения срока уплаты налога, установленного законом. Основания, условия и порядок предоставления этих льгот регламентированы, см. гл. 9 НК РФ. Здесь стоит отметить, что некоторые исследователи выделяют разницу между отсрочкой и рассрочкой. Так, Брызгалин рассматривает отсрочку как перенос предельного срока уплаты полной суммы налога на более поздний срок, а рассрочку как распределение суммы налога на определенные части с установлением сроков уплаты этих частей.Налоговый займ, так же как и отсрочка (или рассрочка) уплаты налога,— форма изменения срока уплаты налога. Различия есть, например, в процедурах предоставления этих льгот: отсрочки или рассрочки предоставляются решением уполномоченного органа, а для предоставления налогового ссуды заключается договор. За пользование налоговым ссудой взимаются проценты, как и за предоставление отсрочки или рассрочки. См. гл. 9 НК РФ, в которой речь идёт об инвестиционном налоговом кредите.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Возврат ранее уплаченного налога (части налога) или налоговая амнистия (не путать с освобождением налогоплательщика от финансовых санкций) — например, подп.2 п.2 ст. 151 предусмотрено, что при вывозе товаров за пределы таможенной территории России в таможенном режиме реэкспорта уплаченные при ввозе на таможенную территорию России суммы налога возвращаются налогоплательщику в порядкеЗачет ранее уплаченного налога. Эта разновидность освобождения широко используется в целях избежания двойного налогообложения (так называемый займ для иностранных налогов) — см. например, ст. 232 НК РФ (Устранение двойного налогообложения)
Общее число налоговых льгот в России
Налоговые системы в разных странах достаточно разнообразны, но главное, что их объединяет, и в этом отношении система налогооблажения Российской Федерации соответствует системам развитых стран — это исключение из налогообложения капитала, функционирующего в производстве, и экспорта.Общее число льгот по налогам, применяемых у нас при налогообложении прибыли, достаточно велико. Однако основная часть льгот по налогам, установленных законом, не должна уменьшать фактическую сумму налога, отчисленную без учета льгот, более чем на 50%. В развитых странах количество льгот значительно больше, чем в Российской Федерации. Так, в США их более 100, в Англии и Германии-до 70-80.
При условии их полного и правильного применения, как отмечают эксперты, нормально работающая организация со средним уровнем рентабельности может вовсе не показывать прибыль в своем балансе и, таким образом, стать полностью освобождаемой от налогов. По этой причине традиционные системы подоходных налогов уже давно подвергаются острой критике. Попыткой устранить некоторые из недостатков взимания налога на прибыль является введенный в Западной Европе, а в 1992г. и в Российской Федерации, налог на добавленную стоимость (НДС).Число льгот по этому налогу по сравнению с налогом на прибыль ограничено. НДС имеет и то преимущество, что в его базу включаются издержки бизнесменов на заработную плату, что служит для них стимулом повышения эффективности труда и применения новейшей техники.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Освобождение от этого налога экспортных операций фактически есть выплата крупных субсидий отечественному бизнесу. Немедленное списание затрат на приобретение активов для организаций служит большим стимулом к обновлению производства, чем установление льгот по налогу на прибыль. Льготы предоставляются на уплату земельного налога(местные налоги), налога на имущество организаций, на выплату НДС, налог на прибыль, для услуг в сфере культуры,льготы для благотворителей, льготы для участников военных действий в Афганистане, для малого и среднего бизнеса и другие.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Существует множество проблем в сфере установления и действия льгот, связанных с повышением эффективности данного инструмента государственной поддержки. С помощью налогов государство действительно способно создать более или менее благоприятные и конкурентоспособные условия для деловых сфер. Но при этом происходит подавление других сфер. Поэтому переоценка государством социально-экономического значения некоторых производств недопустима, так как в противном случае неизбежно нарушается свобода конкуренции и принцип справедливости. Следовательно, политика предоставления преференций должна способствовать реализации приоритетов, установленных государством в объективном порядке (имеется ввиду наличие четких критериев предоставления льгот по налогам, минимизирующих влияние групп специальных интересов).
Пример льготного законодательства для земельного налога
Налоговый кодекс РФ закрепляет налоговые льготы в различных отраслях хозяйствования, так, глава 31, посвящена земельному налогу, а статья 395, характеризует, предусморенные в этом вопросе, налоговые льготы.
Освобождаются от налогообложения:1) компании и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России – в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти фирмы и учреждения функций;2) компании – в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;3) религиозные фирмы – в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;4) общероссийские общественные компании инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, – в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;
Фирмы, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25 процентов, – в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством России по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);
кодекс РФ” src=”/pictures/investments/img1935089_Nalogovyiy_kodeks_RF.jpg” style=”width: 800px; height: 587px;” title=”Налоговый кодекс РФ” />
учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные фирмы инвалидов, – в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;5) компании народных художественных промыслов – в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации предметов торговли народных художественных промыслов;
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
6) физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока России, а также общины таких народов – в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов;7) утратил силу. – Федеральный закон от 29.11.2004 N 141-ФЗ;8) фирмы – резиденты особой экономической зоны, за исключением организаций, указанных в пункте 11 настоящей статьи, – в отношении земельных участков, расположенных на территории особой экономической зоны, сроком на пять лет с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок;
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
9) компании, признаваемые управляющими компаниями в соответствии с Федеральным законом “Об инновационном центре “Сколково”, – в отношении земельных участков, входящих в состав территории инновационного центра “Сколково” и предоставленных (приобретенных) для непосредственного выполнения возложенных на эти фирмы функций в соответствии с указанным Федеральным законом;10) судостроительные компании, имеющие статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, – в отношении земельных участков, занятых принадлежащими им на праве собственности и используемыми в целях строительства и ремонта судов зданиями, строениями, сооружениями производственного назначения, с даты регистрации таких организаций в качестве резидента особой экономической зоны сроком на десять лет.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Налоговый кредит – налоговая льгота
Наиболее сложным элементом в системе льгот по налогам – это налоговый займ. Статьей 65 НК РФ определяются порядок и условия предоставления налогового займа, а также сроки и наличие оснований. Основания предоставления налогового ссуды предусмотрены нормами ст.64 (пп.1 – 3 п.2). Однако налоговый займ в Налоговом кодексе РФ вообще оторван от льгот по налогам и односторонне определяется как изменение срока исполнения налогового обязательства на период от трех месяцев до одного года с поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы займа, а отсрочка (рассрочка) налогового платежа отрывается от общеобязательствалогового ссуды.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Инвестиционный налоговый займ является наиболее перспективной формой налогового регулирования. Это самостоятельный вид целевого налогового займа, связанный исключительно со стимулированием инвестиционной и инновационной деятельности предприятий. Понятие, порядок и условия предоставления инвестиционного налогового ссуды регламентируются ст.66 и ст. 67 НК РФ. Инвестиционный налоговый займ представляет собой такое изменение срока уплаты налога, при котором фирмы при наличии оснований предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы займа и начисленных процентов.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Специальные налоговые режимы
Налоговым кодексом России введено новое понятие «специальные налоговые режимы» (ст.18 НК РФ). Специальным налоговым режимом признается особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени, применяемый в случаях и порядке, установленных законодательством о налогах и сборах.К специальным налоговым режимам относятся:упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства, система налогообложения в свободных экономических зонах, система налогообложения в закрытых административно-территориальных образованиях, система налогообложения при выполнении договоров договора и соглашений о разделе продукции.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
Данными режимами не могут вводиться более жесткие условия налогообложения по срадоговоровобщими условисоглашенийдимо отметить, что специальные налоговые режимы базируются на необходимости правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов на определенных территориях России.Одним из механизмов стимулирования экономического развития, налоговой задолженности, расширения налоговой базы и роста доходов должна стать реструктуризация налоговой задолженности.В широком смысле реструктуризация – это один из способов урегулирования проблемы неплатежей в бюджетную систему и создания предпосылок для оздоровления экономической ситуации.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
В более узком, конкретном, понимании – это перенос сроков уплаты налоговых платежей и замораживание на определенный временной промежуток финансовых санкций, то есть перевод обязательств предприятий перед бюджетом из текущих в долгосрочные. Начатый еще в 1999 г. Процесс реструктуризации затянулся, и это связано, прежде всего, с недостаточной проработкой механизмобязательствизации кредиторской задолженности перед федеральным бюджетом.В целом же налоговые льготы индивидуального или группового характера должны быть ориентированы прежде всего на товаропроизводителей (отрасли, виды производств), обеспечивающие выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции, способной дать экономический и фискальный эффект.
Изменения в налоговых льготах 2013
С 1 января 2013 года не облагается налогом движимое имущество независимо от вида деятельности организации.Законом от 29 ноября 2012 г. N 202-ФЗ были внесены изменения в главу 30 НК РФ “налог на имущество”. Если компания приобрела имущество в декабре 2012 года, а в эксплуатацию ввела его после 1 января 2013 года, то в данном случае можно в этом году воспользоваться льготой по налогу на имущество. Например, если купили машину 20 декабря, а ввели в эксплуатацию 9 января, налог на имущество на нее уже не платим. Также в случае если фирма приобрела станки в конце 2012 года, но из-за монтажа, установки допоборудования, если не сразу привезли станки, ввела в эксплуатацию только в 2013 году, то есть возможность на законных основаниях не платить налог на имущество. Даже если предприятие не производственное, а занимается торговлей, берет площади в аренду. По старому движимому имуществу продолжаем считать налог на имущество.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
В 2012 году появилась льгота для объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность. На три года освобождается от налога оборудование, которое попало в перечень правительства. Льгота действует и в 2013 году. Перечень оборудования прописан в постановлении правительства N 308 от 16 апреля 2012 г. В нем предусмотрено 132 вида высокоэнергетического оборудования.
Налоговые льготы (Tax benefits) – это
]]>