Применение профессиональных налоговых вычетов: как все сделать правильно и не ошибиться

Получение профессиональных налоговых вычетов, несмотря на кажущуюся простоту, имеет ряд сложных моментов, зависящих от специфики осуществляемой деятельности. В статье рассматриваются способы включения отдельных расходов в состав профессиональных налоговых вычетов по выполнению работ (оказанию услуг) по гражданско-правовым договорам, по авторским вознаграждениям и у индивидуальных предпринимателей. Также анализируются практические ситуации, рекомендации по которым могут пригодиться в спорных случаях.

Правовая природа профессиональных налоговых вычетов

В системе всех категорий налоговых вычетов для налогоплательщиков профессиональные налоговые вычеты занимают не столь важное место, как имущественные. К тому же они не связаны с оформлением по различным основаниям большого количества документов, как социальные и стандартные. В соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса профессиональные налоговые вычеты являются одним из элементов расчета налоговой базы по налогу на доходы физических лиц.

Профессиональные налоговые вычеты связаны с уменьшением налоговой базы по НДФЛ на сумму расходов, понесенных в ходе осуществления профессиональной деятельности.

Согласно статьям 221 и 227 Налогового кодекса правом на уменьшение доходов на профессиональные налоговые вычеты обладают следующие категории граждан:

• лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП);
• лица, занимающиеся частной практикой (нотариусы, адвокаты, учредившие индивидуальные адвокатские кабинеты);
• лица, получающие вознаграждение по гражданско-правовым договорам на оказание услуг (выполнение работ);
• лица, получившие авторское или иное вознаграждение.

Общим для всех вышеперечисленных категорий физических лиц является то, что доходы они могут уменьшить только на расходы от ведения предпринимательской деятельности.

Согласно постановлению ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2008 г. № А66-2915/2007 на суммы профессионального налогового вычета могут быть уменьшены только доходы, полученные от предпринимательской деятельности и частной практики. Другие доходы, полученные по иным основаниям, уменьшению не подлежат.

Принцип обоснованности расходов для получения профессиональных налоговых вычетов аналогичен принципам, применяемым для других категорий налоговых вычетов, и соответствует требованиям, применяемым для расходов и изложенным в главе 25 Налогового кодекса «Налог на прибыль», к которым относятся: обоснованность расходов, документальное подтверждение расходов, осуществление расходов для деятельности, направленной на получение прибыли.

Имейте в виду, что бремя доказательства факта получения дохода возлагается на налоговую инспекцию, а бремя доказательства факта понесения расхода возлагается на налогоплательщика (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.09.2005 г. № 2746/05).

Аналогично прочим категориям налоговых вычетов профессиональный налоговый вычет не применяется к доходам, облагаемым НДФЛ по ставке 30 процентов.

Порядок получения профессиональных налоговых вычетов

Согласно пункту 1 статьи 221 Налогового кодекса профессиональный налоговый вычет представляется в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с получением предпринимательских доходов. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством, не могут рассчитывать на получение профессиональных налоговых вычетов.

Физическое лицо является преподавателем вуза по специальности «Бухгалтерский учет». Не будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, он в течение года оказывал услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета и отчетности. По истечении календарного года преподаватель подал в налоговую инспекцию заявление на уменьшение НДФЛ на сумму произведенных расходов по оказанию услуг по ведению бухгалтерского учета (приобретение бланков, приобретение программного продукта и т.п.). Налоговая инспекция отказала физическому лицу в вычете. Свою позицию налоговая инспекция основывала на нормах пункта 1 статьи 221 Налогового кодекса, согласно которому профессиональные налоговые вычеты могут получить только индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с нормами действующего законодательства. Позицию налогового органа можно признать обоснованной.

Для получения профессионального налогового вычета необходимо подать налоговую декларацию с приложением обосновывающих документов и, в обязательном порядке, заявления на получение такого вычета. Однако ряд арбитражных судов считает, что для получения профессионального налогового вычета достаточно подать только налоговую декларацию, а одновременно подавать заявление не требуется.

Согласно постановлению ФАС Дальневосточного округа от 23.05.2007 г. № Ф03-А04/07-2/1163 для получения профессионального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц подавать заявление не обязательно. Свою позицию суд основывает на том, что индивидуальный предприниматель, указав в налоговой декларации сумму профессионального налогового вычета, тем самым обозначил свое право на его применение.

Однако по данному вопросу имеется и отрицательная для физических лиц практика (см., в частности, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.02.2006 г. № А29-5858/2005а).

В данном вопросе следует ориентироваться все-таки не на решения судебных инстанций, а на практику работы налоговых инспекций в регионах. Кроме того, предоставление налоговых вычетов вообще и профессиональных в частности производится по инициативе физического лица, понесшего расходы или имеющего законодательно установленные основания на уменьшение налоговой базы, так как все эти уменьшения налоговой базы носят частно-индивидуальный характер и предоставляются только по инициативе заинтересованного в их получении физического лица. Поэтому позиция налогового органа относительно того, что подавать заявление на уменьшение налоговой базы по НДФЛ все-таки необходимо, является обоснованной.

Кроме того, неподача заявления может привести и к возникновению рисков предъявления претензий со стороны налогового органа в занижении налогооблагаемой базы и приведет к доначислению налога и привлечению физического лица – налогоплательщика к ответственности. Такая практика имела место, например, в Хабаровском крае. По нашему мнению, позиция судебной инстанции, что декларация сама по себе является основанием для вычета, все-таки противоречит норме Налогового кодекса, поскольку (согласно статьям 220 и 221 НК РФ) право на вычет возникает после подачи отдельного заявления. Если физическое лицо имеет право на получение нескольких категорий вычетов, то объединять их в одно заявление не следует. По каждому основанию на вычет надо подавать отдельное заявление.

Общий порядок получения профессионального налогового вычета существенно не отличается от порядка получения имущественного налогового вычета. После подачи заявления, налоговой декларации и подтверждающих документов налоговый орган проводит камеральную проверку, по результатам которой информирует физическое лицо – налогоплательщика о предоставлении или о непредоставлении вычета.

Однако при получении профессиональных налоговых вычетов особое значение приобретает правильное оформление документов, подтверждающих расходы. Согласно пункту 1 статьи 221 Налогового кодекса подтверждающие документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ. Согласно постановлению ФАС Северо-Кавказского округа от 11.10.2004 г. № Ф08-4023/20051536А только при наличии правильно оформленных документов расход признается документально подтвержденным.

Существенным отличием профессиональных налоговых вычетов от других категорий налоговых вычетов является то, что их должны рассчитывать сами физические лица – налогоплательщики, а не их работодатели, как это происходит в случаях с социальными, стандартными и имущественными налоговыми вычетами.

Однако имеются случаи, когда профессиональные налоговые вычеты учитываются и бухгалтериями организаций, в которых трудится работник. Например, это возможно бухгалтериями организаций, в которых автор получает авторское вознаграждение. Однако в других случаях у организации возникают риски предъявления претензий со стороны налоговых органов за оказание не предусмотренных внутренними и уставными документами услуг.

Руководство автотранспортного предприятия для оптимизации расходов приказало всем водителям перейти в категорию индивидуальных предпринимателей. Обязанности по составлению налоговых деклараций и ведению «Книг учета доходов и расходов и хозяйственных операций» была возложена на специально принятого на работу сотрудника бухгалтерии. В ходе проверки ИФНС предъявила автотранспортному предприятию претензии и выставила штрафные санкции за осуществление операций, не предусмотренных внутренними положениями о бухгалтерском подразделении; за указанные услуги не берется с их получателей плата. Рассмотрев ситуацию более внимательно, налоговая инспекция пришла к выводу, что переход водителей в частные предприниматели не связан с реальной деловой целью, а произведен искусственно, для уклонения от платежей и получения необоснованных налоговых выгод. К серьезным последствиям и убыткам данную организацию привела небрежность в документообороте и элементарное незнание налогового и гражданского законодательства.

В данной статье мы не рассматриваем особенности получения профессиональных налоговых вычетов адвокатами и нотариусами, так как наибольший практический интерес представляет получение профессиональных налоговых вычетов по гражданско-правовым договорам, по авторским вознаграждениям и индивидуальными предпринимателями.

Получение профессиональных налоговых вычетов по авторским вознаграждениям

Особенности профессиональных налоговых вычетов по авторским вознаграждениям

Правоотношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы, искусства и т.п., регулируются частью IV Гражданского кодекса и законом от 09.07.1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон № 5351-1). Четвертая часть Гражданского кодекса вступила в силу с 01.01.2008г., а все правоотношения, возникшие до этой даты, регулируются вышеуказанным Законом № 5351-1.

Уменьшить доходы на сумму профессиональных налоговых вычетов могут физические лица, получающие авторское вознаграждение за создание, исполнение или иное использование произведений науки, искусства и литературы, а также вознаграждение за открытия, изобретения и создание промышленных образцов изделий (п. 3 ст. 221 НК РФ). Следует отметить, что Налоговый кодекс включил в категорию лиц, имеющих право на получение данного типа профессионального налогового вычета, не только авторов, но и их наследников или третьих лиц, которые получают данные вознаграждения. То есть уменьшение налоговой базы по НДФЛ по авторским вознаграждениям, может быть, и не связано с фактом создания именно этим лицом открытия или произведения искусства, а связано с законодательно удостоверенным правом на получение дохода от использования произведения науки, литературы и искусства.

Поэтому для получения профессионального налогового вычета по авторским вознаграждениям необходимо представить в налоговую инспекцию также и оформленную соответствующим образом копию документа, подтверждающего право на получение вознаграждения от использования произведения науки, искусства, литературы именно данным физическим лицом – заявителем.

Доходы в виде авторских вознаграждений облагаются по ставке 13 процентов.

По авторским вознаграждениям вычеты представляются в полном объеме, в сумме фактически понесенных и документально подтвержденных расходов (п. 2 ст. 221 НК РФ). Если же физическое лицо – налогоплательщик не может полностью подтвердить понесенные расходы документально, то, в соответствии с пунктом 3 статьи 221 Налогового кодекса, расходы будут приняты к вычету в пределах нормативов, указанных в Таблице 1.

Порядок получения профессиональных налоговых вычетов

Профессиональный налоговый вычет по авторским правам интересен тем, что в случае наличия документального основания по одному типу вознаграждения и отсутствия по другому основанию сумма вычета будет рассчитываться по нормативам в процентах от доходов.

Физическое лицо является композитором. За созданное им музыкальное произведение получен гонорар в размере 300 000 руб., профессиональный вычет по которому составил 32 000 руб. (расход подтвержден документально). Одновременно данное физическое лицо написало литературное произведение, доход по которому составил 15 000 руб. и понесенные расходы не имеют документального подтверждения. Физическое лицо выбрало вариант уменьшения в процентах от дохода как наиболее выгодный: в первом случае профессиональный налоговый вычет составит 120 000 руб., а во втором – 3 000 руб.

Профессиональные налоговые вычеты в случае их получения по различным основаниям не взаимопоглощаются, а предоставляются физическому лицу в полном объеме, так как один вычет соответствует одному основанию и не может взаимозасчитываться.

Физическое лицо является композитором, за созданное им музыкальное произведение получен гонорар в размере 300 000 руб., расходы составили 10 000 руб. Одновременно им было написано литературное произведение, доход по которому составил 15 000 руб. и понесенные расходы составили 1 000 руб. Суммы профессиональных налоговых вычетов не поглощались меньшая большей, профессиональный налоговый вычет был получен по каждому из оснований полученных доходов.

Физические лица, имеющие право на получение профессионального налогового вычета по авторским вознаграждениям, должны написать заявление налоговому агенту (то есть организации, от которой ими и был получен доход) для того, чтобы вычет был ими получен до момента подачи налоговой декларации в ИФНС. Согласно пункту 1 статьи 226 Налогового кодекса налоговыми агентами могут быть юридические лица, частные предприниматели и лица, занимающиеся в установленном законом порядке частной практикой в случае, если они являются источниками дохода для налогоплательщика (автора). Для получения налогового вычета у налогового агента физическое лицо – автор должно представить заявление на вычет и документы, подтверждающие произведенные расходы. В данном случае перечень документов, подтверждающих произведенные расходы, будет устанавливать налоговый агент, так как такой перечень не установлен нормами налогового законодательства.

Правом на профессиональный налоговый вычет обладают и физические лица – авторы, передавшие права на свое произведение науки, искусства, литературы лицензиату (издательству, учебному заведению, работодателю и пр.). Нормы налогового законодательства не ставят возможность получения профессионального налогового вычета от факта передачи прав по лицензионному договору и от объема передаваемого по лицензионному договору лицензиату прав. Это подтверждается и позицией налоговых органов, в частности – письмом УФНС РФ по г. Москве от 13.07.2007 г. № 28-11/066777, в котором указывается, что не предусматривается ограничений для получения профессионального налогового вычета в зависимости от времени и способа использования созданного произведения. Также в данном письме указывается, что возможно и получение профессионального налогового вычета автором от повторного издания (тиражирования) его произведения.

В случае если вознаграждение выплачено организацией-нерезидентом или физическим лицом, которые не являются налоговыми агентами, то вычет будет предоставлен налогоплательщику по итогам года, на основании представленной налоговой декларации и заявления в налоговые органы. Порядок и механизм получения такого вычета, а также необходимость представления оправдательных документов аналогичен процедуре получения имущественного налогового вычета.

Для получения профессионального налогового вычета наибольшую проблему представляет получение вычета за исполнение произведений литературы и искусства. В этом случае профессиональный налоговый вычет будет предоставлен только автору, исполняющему свое произведение, а не артисту и чтецу-исполнителю. В некоторых случаях лекторы, прочитавшие лекции или проведшие практические занятия вне помещения учебного заведения (на выезде), также претендуют на получение профессионального налогового вычета, проводя параллель между «исполнением произведения» и «чтением лекции». Однако, согласно пункту 3 статьи 221 Налогового кодекса, по доходам, полученным за чтение лекций и проведение практических занятий, применение профессиональных налоговых вычетов не предусматривается.

Получение профессиональных налоговых вычетов по гражданскоправовым договорам

Особенности

Для целей получения профессиональных налоговых вычетов по НДФЛ по гражданско-правовым договорам к таким договорам относятся также договоры на выполнение работ (в том числе и подряда) и оказания услуг. Согласно пункту 2 статьи 221 Налогового кодекса налогоплательщик, получающий доходы по гражданско-правовым договорам, может получить профессиональные налоговые вычеты в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением таких работ (оказанием услуг). То есть физическое лицо – налогоплательщик должно четко разделить расходы на связанные с выполнением работ (услуг) для данного юридического или физического лица и расходы, не связанные с таким выполнением.

Физическое лицо оказывает услуги юридическим и физическим лицам по созданию интернет-сайтов. Им был заключен договор с ООО «Ч» на создание сайта. Параллельно им выполнялся ряд аналогичных работ для других организаций. Для выполнения таких работ им было закуплено специальное программное обеспечение на сумму 45 000 руб. По исполнению работ указанное физическое лицо претендовало на получение профессионального налогового вычета в сумме понесенных затрат на 45 000 руб. Однако им не были представлены доказательства того, что понесенные затраты непосредственно связаны с созданием интернет-сайта для ООО «Ч». Поэтому вычет не был предоставлен.

• в договоре должно быть однозначно и подробно прописано, какие именно работы (услуги) должно выполнить физическое лицо;
• в договоре должно быть указано, какие именно расходы относятся к выполнению работ (услуг) по данному договору и как они должны быть приняты контрагентом;
• по факту выполнения работ (услуг) должен быть составлен акт, в котором необходимо указать перечень произведенных расходов и их сумму и приложить копии подтверждающих документов.

К сожалению, налоговое законодательство не регламентирует перечень затрат по выполнению договоров гражданско-правового характера, которые могут быть приняты в уменьшение налоговой базы по НДФЛ в виде профессиональных налоговых вычетов. Поэтому такие затраты необходимо зафиксировать в соответствующих гражданско-правовых договорах.

Расходы по договорам гражданско-правового характера

Как уже отмечалось, перечень расходов, уменьшающих налоговую базу по НДФЛ в виде профессиональных налоговых вычетов по договорам гражданско-правового характера, не нашел отражения ни в налоговом законодательстве, ни в инструктивных материалах Минфина РФ и ФНС РФ. Следовательно, обоснованность расходов должна быть зафиксирована в договоре и принята сторонами в качестве обоснованных. Однако несмотря на отсутствие четко сформулированных критериев отнесения расходов по гражданско-правовым договорам в уменьшение налоговой базы, имеется несколько разъяснений по вопросам уменьшения, которые необходимо учитывать при подаче заявления на получение профессиональных налоговых вычетов.

Получение профессиональных налоговых вычетов по договорам аренды/субаренды

Данная проблема является наиболее сложной и противоречивой, а позиции арбитражных судов и Минфина РФ являются диаметрально противоположными. Налогоплательщик – физическое лицо может включить в состав профессиональных налоговых вычетов сумму документально подтвержденных расходов на содержание переданного в аренду помещения.

По мнению Минфина РФ в отношении доходов от сдачи в аренду/субаренду помещений, профессиональные налоговые вычеты не применяются (письмо от 29.12.2006 г. № 03-05-01-05/290). Свою позицию финансовые специалисты обосновали тем, что самостоятельное правовое регулирование арендных отношений предусмотрено Гражданским кодексом, а Налоговый кодекс не содержит специальных норм налогообложения по договорам аренды и их отнесения к услугам.

Таким образом, Минфин в очередной раз пробует совместить несовместимое и на основании этого делает «эпохальный вывод»: профессиональные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц по договорам аренды не применяются. При этом Минфин не учитывает тот факт, что Гражданский кодекс регулирует отношения по поводу заключения, исполнения и содержания договоров аренды/субаренды, а не их налогообложение.

Кроме того, если следовать логике Минфина, то в Налоговом кодексе должен быть зафиксирован порядок налогообложения каждого типа хозяйственных договоров, потому что в противном случае уменьшать налоговую базу на вычеты (расходы) будет просто невозможно. В данном случае главное финансовое ведомство «лукавит» и делает вид, что расходы, понесенные арендодателем – физическим лицом без возмещения со стороны арендодателя, аналогичны возмещаемым со стороны арендатора расходам.

Однако судебные инстанции придерживаются противоположной точки зрения. По мнению арбитражных судов, налогоплательщик вправе включить в состав профессиональных налоговых вычетов расходы на содержание помещений, сданных в аренду/субаренду.

Согласно постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 17.05.2006 г. № Ф04-2704/2006(22424-А27-31) сдача имущества в аренду для налогоплательщика является предпринимательской деятельностью. Поэтому и расходы, связанные с содержанием арендованного имущества, также относятся к расходам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, и должны быть включены в состав профессиональных налоговых вычетов, уменьшающих налоговую базу по НДФЛ. Кроме того, судьи отметили, что дейст вующее законодательство не устанавливает каких-либо ограничений для индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими предпринимательской деятельности при сдаче имущества в аренду.

Аналогичные выводы содержатся и в постановлении ФАС Уральского округа от 10.01.2006 г. № Ф09-5947/05-С2. Для того чтобы избежать конфликтов с налоговыми органами (которые будут руководствоваться нормативными актами Минфина РФ), при составлении договоров аренды необходимо четко указывать, подлежат ли возмещению расходы на содержание арендованных помещений или нет.

Возмещение расходов

Другой не менее важной проблемой является возмещение расходов, понесенных при выполнении обязанностей по гражданско-правовым договорам.

Частный детектив (физическое лицо) выполнял для организации задание по сбору информации по контрагентам. Для этого он осуществил выезд в регионы, где находятся контрагенты и их производственные подразделения. Командировочные расходы (на проезд, суточные, на проживание в гостинице) составили у частного детектива 70 000 руб. По приезду он представил оправдательные документы заказчику и получил компенсацию за понесенные расходы. По итогам года детектив подал соответствующим образом оформленные документы в ИФНС на получение профессионального налогового вычета. Но налоговая инспекция отказала в вычете, так как заявителем была получена компенсация, погасившая все его дополнительные расходы.

Возмещенные расходы организацией физическому лицу – налогоплательщику, выполнявшему для нее работы (оказывавшему услуги) по договорам гражданско-правового характера, являются доходом налогоплательщика и не могут быть включены в расчет профессионального налогового вычета по НДФЛ. Аналогичная позиция изложена в письме Минфина РФ от 21.04.2008 г. № 03-04-06-01/96.

Также к расходам по договорам гражданско-правового характера, включаемым в состав профессиональных налоговых вычетов, могут быть отнесены и суммы уплаченных налогов и государственных пошлин, уплата которых связана с профессиональной деятельностью налогоплательщика, в соответствии с пунктом 3 статьи 221 Налогового кодекса.

Получение вычетов индивидуальными предпринимателями

Среди различных категорий физических лиц, имеющих право на получение профессиональных налоговых вычетов, индивидуальные предприниматели занимают ключевую позицию. К сожалению, ввиду образовательных причин, специфики рода деятельности и прочих объективных обстоятельств индивидуальные предприниматели не обладают информацией, достаточной для того, чтобы эффективно управлять своими доходами и расходами и максимально применять выгодные им налоговые вычеты.

Кроме того, большинство предпринимателей перепоручает ведение учета и отчетности бухгалтерам, которые также не заинтересованы внедрять какие-либо новые способы облегчения налогового бремени своими доверителями, так как для них главное – сдать вовремя и без проблем отчетность. Между тем индивидуальные предприниматели могут значительно более эффективно использовать полагающиеся им по законодательству вычеты и таким образом сократить суммы уплачиваемых налогов.

К тому же знание способов законного уменьшения налогового бремени позволит им избежать штрафных санкций со стороны налоговых инспекторов и судебных разбирательств. В 2007 году из 100 процентов общего количества дел, разбираемых в арбитражных судах, 12 процентов приходилось на индивидуальных предпринимателей. Именно поэтому мы хотим подробнее рассмотреть проблемы получения профессиональных налоговых вычетов индивидуальными предпринимателями.

Порядок получения вычетов и подтверждение произведенных расходов

Индивидуальные предприниматели получают налоговые вычеты по тем же основаниям, что и юридические лица: их расходы должны быть экономически обоснованы, документально подтверждены и направлены на получение прибыли.

Порядок представления обосновывающих документов, декларации и заявления для ИП по профессиональным вычетам аналогичен для других категорий вычетов. Однако уменьшить можно только доходы, полученные от предпринимательской деятельности. Согласно постановлению ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2008 г. № А66-2915/2007 прочие доходы, полученные ИП, не могут быть уменьшены на суммы профессиональных налоговых вычетов.

В течение календарного года индивидуальный предприниматель заработал 5 000 000 руб., из которых 3 500 000 руб. относились к его профессиональной деятельности как предпринимателя, а 1 500 000 руб. были заработаны им в качестве физического лица. Расходы составили 2 000 000 руб. Из общей суммы расходов профессиональные вычеты, связанные с предпринимательской деятельностью, составляют только 600 000 руб. Именно на эту сумму индивидуальный предприниматель и сможет уменьшить налоговую базу по НДФЛ.

Следует учитывать тот факт, что у предпринимателей ряд расходов очень трудно разделить на относимые в уменьшение налоговой базы в виде вычетов, как произведенные ими в ходе предпринимательской деятельности, так и понесенные в качестве физических лиц. К таким расходам можно отнести расходы на использование мобильных телефонов, Интернета и т.п. Бухгалтеры, которым большинство индивидуальных предпринимателей перепоручают ведение учета и сдачу отчетности, также не стремятся минимизировать их затраты, так как главным их достоинством являются хорошие отношения с налоговыми инспекторами.

Для того чтобы отнести к профессиональным налоговым вычетам расходы, предпринимателю, как это уже отмечалось, необходимо, во-первых, чтобы предметы труда и средства труда, при использовании которых понесены расходы, использовались в предпринимательской деятельности (то есть для получения дохода); во-вторых, предметы и средства труда должны принадлежать индивидуальному предпринимателю именно как ИП, а не как физическому лицу.

Индивидуальный предприниматель подал в налоговую инспекцию заявление на уменьшение налоговой базы по НДФЛ на профессиональный налоговый вычет в размере 100 000 руб. В качестве подтверждающих документов им были приложены: документы, подтверждающие приобретение принтера и сканера на 5 000 руб.; расходы на бензин и на ремонт автомобиля на 25 000 руб.; оплата услуг автосервиса на сумму 15 000 руб.; уплаченная государственная пошлина на сумму 5 000 руб.; заработная плата работникам в размере 35 000 руб.; уплаченные за работников налоги и сборы – 15 000 руб.

Налоговая инспекция не приняла к вычету некоторые суммы расходов, несмотря на наличие и правильное оформление документов, в размере 45 000 руб., объяснив это тем, что автомобиль, принтер и сканер не были оформлены данным физическим лицом на него как индивидуального предпринимателя, а принадлежали налогоплательщику как физическому лицу. Аналогична ситуация и с приобретением горючего, запчастей и ремонтом. Если бы вышеуказанное имущество было оформлено на налогоплательщика как на индивидуального предпринимателя, а не на физическое лицо, то профессиональные налоговые вычеты были бы приняты в полном объеме.

• 1) приобретаемое имущество должно быть оформлено на индивидуального предпринимателя как на ИП, а не на физическое лицо. Для этого необходимо, чтобы все документы были подписаны, оформлены и скреплены печатью индивидуального предпринимателя;
• 2) безналичная оплата должна быть произведена с банковского счета индивидуального предпринимателя (а не со счета физического лица), а если оплата производится с помощью пластиковой карты, то это должна быть карта, оформленная на индивидуального предпринимателя. Многие ИП и их бухгалтеры не уделяют должного внимания данному вопросу, полагая, что это мелочи и налоговая инспекция ничего не поймет. Однако подобный вопрос не является сложным для выяснения, и ИФНС может не только не учесть расходы в составе профессиональных налоговых вычетов, но и предъявить обвинение налогоплательщику в искусственном занижении налоговой базы;
• 3) приобретенное имущество должно быть поставлено на учет у предпринимателя в порядке, установленном законодательством. Это, кроме того, поможет отнести амортизационные отчисления в состав профессиональных налоговых вычетов, уменьшающих налоговую базу по НДФЛ.

Наибольшую сложность представляет вопрос отнесения расходов на мобильную связь в состав профессиональных налоговых вычетов. Налоговые органы требуют очень подробного и полного обоснования того, что разговоры по мобильной связи велись именно в производственных целях. Для подтверждения этого необходимо получить распечатку от сотового оператора, из которой было бы видно, какие разговоры носят производственный, а какие частный характер. Затем следует произвести расчет затрат по разговорам производственного характера и включить полученную сумму в состав профессиональных налоговых вычетов.

Если индивидуальный предприниматель не может документально подтвердить понесенные им расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, то ему, в соответствии с пунктом 1 статьи 221 Налогового кодекса, предоставляется профессиональный налоговый вычет в размере 20% от общей сумы доходов, полученных от предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель получил доход от предпринимательской деятельности в размере 500 000 руб. Расходы составили 180 000 руб. Так как по расходам отсутствуют оправдательные документы, то доходы будут уменьшены на 100 000 руб. (500 000 × 20%).

Если часть доходов подтверждена документально, а по другой части документальное подтверждение отсутствует, то предприниматель должен сам выбрать, как ему уменьшить сумму доходов: либо на сумму подтвержденных расходов, либо на сумму нормируемого уменьшения доходов. Ряд налоговых консультантов советует в такой ситуации исходить из величины суммы уменьшения.

Однако имеется и противоположное мнение, изложенное в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 26.02.2007 г. № А56-13852/2005, согласно которому предприниматель не имеет права применять профессиональный налоговый вычет в размере 20 процентов от доходов в случае, если часть расходов документально подтверждена. К сожалению, в настоящее время отсутствует положительная для налогоплательщика практика по данному вопросу.

Наличие указанной практики связано с тем, что в 2005–2007 годах ряд индивидуальных предпринимателей уменьшал слишком большую, на их взгляд, прибыль при наличии незначительных расходов и не вел соответствующего учета понесенных расходов. Поэтому предпринимателям придется включать в состав профессиональных налоговых вычетов только те суммы, которые подтверждены оправдательными документами.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.05.2005 г. № 15761/04 налогоплательщик – индивидуальный предприниматель не обязан представлять какие-либо доказательства понесения расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для получения профессионального налогового вычета в размере 20 процентов от суммы полученного дохода.

Поэтому требования налоговых инспекторов о предоставлении каких-либо документов, подтверждающих факт несения расходов или составления перечня расходов, является ничем не обоснованным и противозаконным требованием.

Порядок представления пакета документов на получение профессионального налогового вычета и процедура его рассмотрения для предпринимателей аналогична процедуре по иным категориям налоговых вычетов. Право индивидуального предпринимателя-налогоплательщика на получение профессионального налогового вычета ничем не ограничено и не требует специального подтверждения (письмо Минфина РФ от 26.01.2007 г. № 03-04-07-01/16).

Книга учета доходов и расходов

Одним из наиболее важных вопросов получения профессиональных налоговых вычетов является вопрос о необходимости представления в налоговый орган «Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций» (далее по тексту – «Книга учета»). Ряд налоговых инспекций требует представлять им данный документ, не принимая в расчет то, что таким образом они парализуют деятельность предпринимателя, ведь он не сможет учитывать текущие операции в то время, пока документы проходят камеральную проверку. Свое требование налоговые органы часто мотивируют тем, что «Книга учета» является подтверждением самого факта совершения операции. В случае отказа предоставить «Книгу учета» ряд инспекций вообще не принимает документы на получение профессионального налогового вычета к рассмотрению. «Книга учета» не является документом, подтверждающим факт совершения операции, а служит только для фиксации и обобщения информации о совершенных операциях, то есть является документом синтетического учета. Поэтому проведение параллелей между «Книгой учета» и балансами организаций (предприятий) является неправильным.

Однако налоговые органы выдвигают ничем не обоснованное требование, базирующееся либо на недостаточном профессионализме, либо на желании выполнить план по налогам и сборам любой ценой, даже путем нарушения требований законодательства. В этом вопросе на стороне налогоплательщика и судебные решения, и мнение Минфина РФ.

Согласно постановлению ФАС Северо-Западного округа от 13.04.2007 г. № А26-8062/2006-210 для подтверждения профессионального налогового вычета индивидуальный предприниматель не обязан представлять «Книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций».

По мнению Минфина РФ, которое он изложил в письме от 26.01.2007 г. № 03-04-07-01/16, документами, подтверждающими фактическое совершение хозяйственных операций индивидуальным предпринимателем, являются первичные учетные документы, на основании которых делаются записи в «Книге учета». Поэтому в инспекцию достаточно представить только первичные документы, а саму «Книгу учета» представлять нет необходимости. Эта позиция поддержана и письмом ФНС РФ от 09.02.2007 г. № ГИ-6-04/100@.

Особенности включения расходов в состав профессиональных налоговых вычетов

Для включения в состав профессиональных налоговых вычетов различных категорий расходов индивидуальные предприниматели руководствуются перечнем расходов, изложенным в главе 25 «Налог на прибыль» Налогового кодекса. Однако у индивидуальных предпринимателей, ввиду особенности их деятельности, могут возникнуть некоторые специфические ситуации, когда будет не просто провести аналогии с предприятиями (организациями). Хозяйственная деятельность многообразна, поэтому автор приводит только несколько ситуаций, которые смогут положительно повлиять на формирование профессиональных налоговых вычетов по НДФЛ у предпринимателей.

Индивидуальный предприниматель может включить в состав профессиональных налоговых вычетов сумму убытков от хищения денежных средств, виновные по которым не установлены. Такую возможность предоставляет письмо Минфина РФ от 14.04.2008 г. № 03-04-05-01/113. Для соблюдения этого условия необходимо, чтобы факт хищения был зафиксирован в протоколе, составленном работниками милиции.

Индивидуальный предприниматель может включить в состав профессионального налогового вычета сумму амортизации, начисленную им на основные средства, являющиеся имуществом, непосредственно им используемым в предпринимательской деятельности, что соответствует требованиям пункта 25 «Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей» (утв. приказом Минфина РФ № 86н и МНС РФ № БГ-3-04/430 от 13.08.2004 г.).

Однако согласно письму Минфина РФ от 26.03.2008 г. № 03-04-05-01/79 амортизационные расходы, включаемые в состав профессиональных налоговых вычетов, должны быть непосредственно связаны с осуществляемой предпринимательской деятельностью. Особенно это относится к приобретению легковых автомобилей, непосредственно не связанному с осуществлением предпринимательской деятельности. А вот расходы на приобретение ГСМ и расходы по эксплуатации легкового автомобиля можно включить в состав профессионального налогового вычета.

Индивидуальный предприниматель имеет право включить в состав профессиональных налоговых вычетов и расходы по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности. Такую возможность подтверждает постановление ФАС Московского округа от 05.04.2007 г. № КА-А40/2249-07.

Кроме того, предприниматель может включить с состав профессионального налогового вычета и сумму расходов в виде минимального фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии для своих работников. Такая возможность ему предоставлена письмом Минфина РФ от 26.04.2007 г. № 03-04-05-01/128.

]]>