Почему Европа тратит миллиарды на топливные субсидии

Войны на Ближнем Востоке и в Украине заставляют правительства Европы вводить субсидии, менять налоги и пересматривать политику, чтобы защитить экономики, компании и граждан от рекордных цен на бензин и дизельное топливо.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития, страны по всему миру вмешались, чтобы ограничить экономические последствия сокращения поставок энергии и роста цен на топливо с начала войны в Иране. Семь из 10 стран, наиболее активно работающих над сдерживанием экономического ущерба, находятся в Европейском союзе, говорится в докладе ОЭСР, опубликованном в среду.

Литва вдвое снизила цены на билеты на поезд. Греция больше облагает налогом азартные игры, чтобы финансировать общественные усилия по оказанию помощи. Италия задержала запланированный снос угольных электростанций и сократила необходимые документы для нефтегазовых проектов. Нидерланды увеличили финансирование программы, которая предоставляет бесплатные энергосберегающие услуги в домах. Польша предложила обложить налогом рекордную прибыль некоторых производителей и продавцов топлива.

До того, как Соединенные Штаты и Израиль напали на Иран, война России на Украине нарушила глобальные поставки энергии и вызвала беспорядки в Европе. ЕС импортирует почти всю используемую им нефть и 85% природного газа. По данным статистического управления ЕС, в целом импорт обеспечивает 57% энергетических потребностей блока, причем большая часть энергии, производимой внутри страны, поступает из возобновляемых и ядерных источников.

Европейцы становятся все более возмущенными, поскольку цены на насосы в некоторых странах превышают эквивалент 12 долларов за галлон. Граждане ЕС тратят дополнительно 203 миллиона евро (231 миллион долларов) в день только на дизельное топливо, по данным европейской правозащитной организации Transport & Environment.

«Жестокая ирония заключается в том, что США наименее уязвимы к кризису, в то время как экономика Европы снова наносит удар», — сказал аналитик организации Энтони Фроггатт.

Некоторые европейские правительства тратят миллиарды, чтобы помочь своим странам справиться с текущим энергетическим кризисом.

Почему ЕС разрешил странам помогать бизнесу?

Лидеры ЕС в Брюсселе предоставили странам-членам временное право предоставлять государственную помощь домашним хозяйствам и энергоемким отраслям, таким как сельское хозяйство, транспорт и рыболовство. Они также предложили ограниченную свободу от правил расходов ЕС для инвестиций, которые укрепляют энергетическую безопасность и уменьшают долгосрочную зависимость блока от импорта нефти и природного газа.

«Давление от более высоких цен на энергоносители и расходов по займам кусается для людей и для бизнеса, — сказала президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в своем ежегодном обращении к Европейскому союзу на прошлой неделе. — Мы должны удвоить нашу доступную, домашнюю, чистую энергию, будь то возобновляемые источники энергии и ядерная энергия или биометан и другие», чтобы «дать нам независимость и снизить цены на энергию».

Франция ввела субсидии на дизельное топливо и миссию на Красном море

Франция приняла расширенный набор целенаправленных мер, чтобы смягчить потребителей и предприятия с высокой стоимостью топлива от более высоких цен.

Французское правительство во вторник объявило о пакете помощи в размере 450 миллионов евро (512 миллионов долларов) для расширения своих мер по оказанию помощи. Это расширило помощь для людей, которые проезжают более 30 километров (18 миль) на работу или более 8000 километров (4900 миль) в год для профессиональных целей. По словам правительства, расширение дает 5,5 миллионам рабочих право на выплаты в размере 100 евро (113 долларов США) для покрытия расходов на топливо до конца года.

Новый пакет также продлил топливные субсидии для фермеров, рыбаков и строительных компаний до конца года и сделает энергетические ваучеры от 48 евро до 277 евро доступными на три месяца раньше, чтобы помочь 5,8 миллионам семей оплатить свои счета за зимнюю энергию.

Президент Франции Эммануэль Макрон попросил фон дер Ляйен содействовать смягчению правил ЕС по качеству топлива в отношении плотности, содержания серы и других критериев, чтобы помочь увеличить производство дизельного топлива и керосина в Европе. Аналогичный шаг ЕС предпринял во время пандемии COVID-19.

В письме к исполнительному директору ЕС, которое видело Associated Press, Макрон предупредил, что мировой рынок нефти скоро увидит «сильный рост цен», если Ормузский пролив у побережья Ирана не откроется для движения танкеров, а трубопровод Саудовской Аравии Восток-Запад в Красное море не будет отремонтирован.

Он также призвал повысить лимит ЕС на содержание обычного биодизельного топлива в стандартном дизельном топливе с 7% до 10%.

В четверг Макрон заявил в интервью французским вещателям, что он разместит французские войска, радары и оборонительные системы в Саудовской Аравии, чтобы помочь защитить энергетическую инфраструктуру от нападений поддерживаемых Ираном повстанцев-хуситов, которые захватили новую территорию вблизи Баб аль-Мандаба, ключевого удушающего пункта в мировой экономике. «Мы ставим себя в положение, чтобы защитить этот участок, потому что несколько недель назад из этого участка ежедневно выходило более 5 миллионов баррелей», — сказал он, имея в виду экспортный терминал в Янбу на Красном море для саудовского трубопровода Восток-Запад.

Германия и Испания сократили налоги на топливо, чтобы дать автомобилистам передышку

Двухмесячный раунд снижения налога на топливо в Германии истек в конце июня. На прошлой неделе правительство согласилось возобновить снижение налогов, которое снизит цены на бензин и дизельное топливо на 17 центов за литр с 1 октября до конца года. Правительство Германии заявило, что новое сокращение будет стоить 2,5 млрд евро.

Правительство также заявило, что проведет переговоры с нефтяной промышленностью о введении ограничения цен на топливо к 1 января. Соседние Бельгия и Люксембург уже несколько десятилетий имеют схожие ценовые ограничения.

Правительство Испании также продлило снижение налогов на бензин и дизельное топливо, введенное в марте в рамках пакета в размере 5 млрд евро (5,7 млрд долларов) для противодействия последствиям войны с Ираном для местных цен на энергоносители.

Налоговые льготы в этом месяце составили 5 центов за литр. Автоматический механизм увеличит его до 20 центов за литр, если инфляция цен на топливо превысит 15% в годовом исчислении.

Правительство также продлило топливные субсидии для транспортных компаний, фермеров, животноводов и рыбаков.

США стали одним из важнейших поставщиков энергоресурсов в ЕС

Наряду с национальными программами помощи, страны ЕС использовали свои стратегические резервы в рамках соглашения 32 стран-членов Международного энергетического агентства, чтобы сделать 400 миллионов баррелей нефти из своих запасов в чрезвычайных ситуациях доступными для рынка. Макрон заявил в четверг, что он сплотит страны G 7, чтобы выпустить больше топлива.

ЕС работает над тем, чтобы уменьшить свою зависимость от энергии, импортируемой из России, путем производства возобновляемой энергии и преобразования систем и отраслей для работы на электроэнергии вместо ископаемого топлива.

Фон дер Ляйен заявила, что большая электрификация может сократить ежегодный счет ЕС за импорт нефти, газа и других ископаемых видов топлива на 260 миллиардов евро (296,6 миллиарда долларов) к 2040 году.

По мере того, как ЕС пытался отучить себя от российской энергетики, он стал более зависимым от Соединенных Штатов. В прошлом году фон дер Ляйен лично заключила сделку с президентом Дональдом Трампом, которая включала обязательство ЕС закупить американские энергоносители на сумму 750 миллиардов долларов в течение трех лет.

Война с Ираном сделала отношения более важными и сложными для ЕС, который все чаще обращался к США за дизельным топливом. Поддержка, которую Трамп выразил на этой неделе за запрет экспорта дизельного топлива, чтобы снизить цены в США, беспокоит блок, который должен будет найти альтернативные источники топлива.

Брюссель лоббирует Вашингтон, чтобы он отказался от идеи приостановки продаж дизельного топлива за рубежом.

«Мы считаем, что это плохая идея, — заявил в четверг представитель Еврокомиссии Олоф Гилл. — Сотрудничество между ЕС и США в области энергетики является сильным, стабильным и взаимовыгодным». Любое нарушение может негативно сказаться на обеих сторонах».

Авторы Ассошиэйтед Пресс Гейр Мулсон в Берлине, Джон Лестер в Париже и Суман Найшадхэм в Мадриде внесли свой вклад в этот доклад.

Вопросы и ответы

Какие меры приняла Франция, чтобы помочь автомобилистам и семьям с расходами на топливо?

Франция выделила 450 миллионов евро на помощь. Работники, проезжающие более 30 км на работу или 8000 км в год, получат 100 евро до конца года. Также продлены субсидии для фермеров и рыбаков, а энергетические ваучеры от 48 до 277 евро стали доступны раньше для 5,8 миллиона семей.

Что Германия сделала для снижения цен на бензин и дизель?

В Германии двухмесячное снижение налога на топливо закончилось в конце июня, но правительство решило возобновить его с 1 октября до конца года. Это снизит цены на 17 центов за литр и обойдется в 2,5 миллиарда евро. Также планируется ввести ограничение цен на топливо к 1 января.

Почему ЕС разрешил странам-членам оказывать государственную помощь бизнесу и домохозяйствам?

Лидеры ЕС предоставили временное право на госпомощь домохозяйствам и энергоемким отраслям, таким как сельское хозяйство, транспорт и рыболовство. Также предложена ограниченная свобода от правил расходов ЕС для инвестиций в энергобезопасность, чтобы снизить зависимость от импорта нефти и газа.